讯（记者 孙逊 通讯员 张青）“十二五”期间，全市上下坚定不移地实施“开放带动”战略，立足本地实际，放眼全球市场，持续推动对内开放与对外开放相互促进、引进来与“走出去”更好结合、国内贸易与对外贸易融合发展，通过充分统筹利用国内外两个市场、两种资源，以开放促改革、促发展、促创新，全市开放型经济发展新优势正在不断显现。
利用外资成效显著
近日，惠普——济宁国际软件人才及产业基地又有好消息传来，济宁国家惠普软件产业国际创新园正式被科技部认定为国家国际科技合作基地（国际创新园），成为济宁第一家、全国第22家国家级国际创新园。该园区将以惠普——济宁国际软件人才及产业基地为载体，发挥软件人才实训中心、软件测试中心、IT资源服务中心、产品展示中心、产学研协同创新、两化融合和产业基地等功能，力争达到100家以上企业聚集发展，1000亿产值的专业园区。“2015年，惠普人才实训品牌优势显现，软件测试资质与云测试业务加速推进，产学研与校、企合作成果丰硕，产业基地园区建设加快推进。”基地负责人介绍。惠普项目的极速落地见效，是我市利用外资促转型、求突破的一个缩影。“十二五”期间，全市累计新批外商投资项目160多家，实际到账外资41.2亿美元、分别是“十一五”时期的2倍和3倍，预计2015年全市实际外资将突破9亿美元，21个世界500强企业投资27个项目落户济宁。一方面，传统产业加快升级。围绕六大制造业产业链，积极引导外资进入，加快传统产业的改造提升，延长产业链、做大做强主导产业。日本小松会社总投资4亿美元的履带式挖掘机项目、日本伊藤忠会社投资2亿美元并购如意科技集团的高端纺织项目、美国国际纸业与太阳纸业总投资2.4亿美元的液体包装纸项目、德国巴斯夫与济宁浩珂矿业总投资1.6亿美元的矿用化工项目等一批重大外资项目相继落户济宁。另一方面，新兴产业加速崛起。香港华润新能源公司投资1.3亿美元的风力发电项目、台湾联合电子控股公司冠铨香港股份公司投资1.5亿美元投资的LED外延及芯片项目、香港港发能源控股公司投资4864的融资租赁项目落户济宁。特别是美国惠普集团投资的20亿美元的软件人才实训基地、软件开发测试及IT资源服务中心、产品演示中心和惠普产业基地等4大项目，以及美国甲骨文集团一期投资2亿元的甲骨文（山东）人才产业基地项目将为我市成为山东乃至全国新硅谷奠定坚实基础。
对外贸易步伐加快
近年来，我市坚持质量效益导向，优化市场布局和贸易结构，增强以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力，巩固、提升、扩大传统市场，积极开拓新兴市场，推动外贸向优质优价、优进优出转变。成功建成省级以上外贸出口基地7个，金乡大蒜基地成功创建成为国家级外贸转型升级专业型示范基地；出台了创建出口农产品质量安全示范市的实施意见，6个县（市）被评为“省级出口农产品质量安全示范区”，其中金乡县、泗水县、曲阜市被评为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”；金乡大蒜基地成功创建成为国家级外贸转型升级专业型示范基地；金乡大蒜获欧盟地理标志认证的国内唯一原产地证书。济宁综保区规划建设报告业经国务院批转海关总署；青岛保税港区济宁（邹城）功能区规划建设进展顺利，创建保税物流中心的申请业经省政府批复同意。
对外合作持续扩大
如何抢抓“一带一路”重大战略机遇，鼓励支持有条件的企业开展对外合作是我市“开放战略”的重中之重。在“走出去”的道路上，如意集团可谓“急先锋”。据如意集团负责人介绍，近年来，集团再次精准定位，立足长远，放眼未来，掀起如意集团第三次创业高潮，强力推动集团“走出去”，特别是在“一带一路”沿线地区与国家加大投资，在宁夏、新疆和巴基斯坦相继投资建设纺织工业园，得到了国家前所未有的政策支持，促进了企业进一步发展壮大。与华能集团联合在巴基斯坦投资的2×660MW电源项目、与工商银行联合投资的工银如意马苏德纺织服装工业园项目、宁夏如意科技时尚产业园项目、宁夏如意保税区产业园项目、喀什如意纺织服装产业园项目……一路前行、一路凯歌，如意集团提前围绕“一带一路”布局的战略成效日益凸显，随着项目的陆续建成、投产达产，为企业带来了良好的经济和社会效益，更为其打造千亿级规模的目标添上了重重砝码。“十二五”期间，全市新核准境外投资企业100多家，完成对外实际投资额44.8亿美元，分别是“十一五”时期的2倍和12倍，对外实际投资额连续多年位居全省前列。兖矿集团先后投资30多亿美元并购了多个澳大利亚煤炭资源项目，2012年成功合并澳大利亚上市矿企格罗斯特，借壳完成澳交所上市，成为国内首家在沪、港、纽、澳四地上市的企业；如意集团投资3.5亿多美元收购多个澳大利亚农业资源及国际营销网络项目，获得澳大利亚最大的棉花生产基地——卡比棉田及遍布全球的羊毛销售网络，两家企业成功入选商务部非金融类跨国公司百强榜。全市建立起以宁建集团为首的房建、以鲁南院为首的勘探、以迪尔集团为首的电力安装、以中济建设为首的地基基础、以经典集团为首的钢结构等5个对外承包工程专业化队伍，在东盟、非洲、中东欧及“一带一路”等地区开发对外承包工程市场，承揽分包各类工程项目13个，年实现承包工程营业额2亿多美元。宁建集团在罗马尼亚带资承包建设占地270亩、建筑面积10万平方米的青年公寓楼项目，开启了我市在欧盟专业化承包工程新阶段。全市先后投入3000万多元在9个县市区建立了外派劳务服务平台，建立起“县、乡、村”联动三级报名招选网络，不断健全制度流程、维护市场秩序，营造出省内一流的外派劳务环境和公共服务水平，累计派出各类劳务人员8.8万人次，期末在外劳务人员2万余人。
“十二五”期间，全市新核准境外投资企业100多家，完成对外实际投资额44.8亿美元，分别是“十一五”时期的2倍和12倍，对外实际投资额连续多年位居全省前列。
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