一名德黑兰的私人牙医在接受人权观察组织采访时指出,他所开设的医院使用的很多医疗器械都不享受汇率补贴,而随着伊朗里亚尔贬值、进口设备的成本上涨,医院将无力添置新型设备,只能使用老旧设备。
虽然美国的制裁对基本药物和基本医疗设备等人道主义物资进行了豁免,但面对美国二级制裁的风险,众多国家的银行和金融机构都不愿与伊朗公司交易。
人权观察组织的报告中引用了一名英国律师的经历。这名律师指出,只要他的客户想与伊朗公司做生意,就算涉及到药品等人道主义物资,也需要做好打官司的准备。
在交易过程中,往往是银行拒绝转账。就算以起诉银行做威胁,银行最终转账,律师也需要先进入诉讼前程序。这一程序非常耗时,有时客户会干脆选择放弃与伊朗公司交易。
据欧盟委员会2019年公布的欧盟与伊朗贸易数据,2016年——也就是伊核协议达成后一年,欧盟对伊朗出口了价值9.2亿欧元的药品;到2018年,该数字下降至7.95亿欧元。
图片来源:截图进口药品的减少除了让需要此类药品的病患更难以得到治疗,也导致了药品价格的上涨。
糖尿病患者萨德吉(Parviz Sadeghi)在本周接受法新社采访时描述了他在德黑兰购买胰岛素的艰难过程。
目前失业的萨德吉患糖尿病近10年。以前,他去任何药店都能买到胰岛素,但现在需要四处辗转,最后在一家药店排队数小时后才买到治疗必须的胰岛素。
据萨德吉介绍,三年前,胰岛素仅需约1.1美元,如今的价格已经翻了三倍。但虽然失业,萨德吉购买胰岛素的花销依然由医保全额支付。
德黑兰当地华人阿华接受界面新闻采访时表示,平时看病时已经能感受到医疗机构的捉襟见肘。据阿华就医的体会,很多专业药品当地无法生产,从而导致所需药品不够;同时医院的设备老旧,有些专业设备甚至没有。
随着新冠疫情的爆发,制裁对伊朗医疗设备的影响也被进一步放大。雪上加霜的是,2月21日,国际反洗钱金融行动特别工作组将伊朗列入了黑名单。列入黑名单后,与伊朗的所有交易都将面临更严格的审查。
伊朗医疗设备进口商联盟副主席法拉(Ramin Fallah)24日接受伊朗媒体采访时抱怨,美国的制裁以及黑名单事件已经影响到新冠病毒检测试剂盒的进口。
法拉透露,已经有多家外国公司准备将试剂盒运至伊朗,但因外国银行拒绝与伊朗公司交易,伊朗无法进行银行转账。
目前只有世卫组织绕开制裁,向伊朗运送了四船检测设备和医务人员防护设备。中国则向伊朗捐赠了25万个口罩和5000人份核酸检测试剂盒。
法拉还指出,在应对新冠疫情中最重要的医疗设备是ICU设备和呼吸机。他并未透露伊朗现有的ICU设备数量,仅表示呼吸机数量尚“充足”。
为应对疫情做准备,他本人将前往土耳其“人肉代购”,用现金购买200万个医用口罩,再从土耳其运回伊朗。
“上报是最突出的问题”
除了制裁对硬件造成的影响之外,伊朗虽然拥有完整的医疗系统和较好的医疗技术,但其传染病监控系统依然存在诸多问题。
和很多国家一样,伊朗也设立了传染病防控部门:隶属于卫生和医疗教育部的传染病控制中心(CCDC)。
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